教育部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好 2014年中西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育 巡回支教試點(diǎn)工作的通知

河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、福建、江西、河南、湖南、廣西、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏等省、自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）精神，根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<支持中西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)開展學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn)工作方案>的通知》（教基二〔2011〕5號(hào)）要求，結(jié)合貧困地區(qū)兒童發(fā)展工作的總體部署，現(xiàn)就做好2014年中西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)工作），有關(guān)事宜通知如下：

　　一、實(shí)施范圍

　　1.2014年試點(diǎn)工作實(shí)施范圍為河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、福建、江西、河南、湖南、廣西、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏，共計(jì)14個(gè)省份。黑龍江、寧夏為新增試點(diǎn)省份，可選擇2-4個(gè)縣開展試點(diǎn)，已實(shí)施試點(diǎn)工作的省份可增加1-3個(gè)試點(diǎn)縣。中西部省份新增試點(diǎn)縣應(yīng)當(dāng)在連片特困地區(qū)；遼寧和福建兩省新增試點(diǎn)縣應(yīng)當(dāng)是革命老區(qū)縣或者民族縣。

　　二、招募工作要求

　　2.各試點(diǎn)省份有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，整合資源、統(tǒng)籌安排，因地制宜、探索創(chuàng)新的原則，按照《中西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（教師廳〔2013〕4號(hào)）的各項(xiàng)要求，抓緊研究制訂本省份2014年試點(diǎn)工作具體實(shí)施方案，于4月底前將試點(diǎn)工作具體實(shí)施方案報(bào)送中西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn)工作項(xiàng)目辦公室（以下簡(jiǎn)稱巡回支教項(xiàng)目辦公室）。實(shí)施方案應(yīng)包括試點(diǎn)縣遴選、支教點(diǎn)設(shè)置與管理、志愿者招募與管理、志愿者待遇保障、試點(diǎn)工作機(jī)制、地方財(cái)政配套措施等。

　　3.各試點(diǎn)省份教育行政部門要采取多種方式組織開展宣傳動(dòng)員工作，充分宣傳試點(diǎn)工作相關(guān)政策，吸引更多符合招募條件的普通高校和普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和非在編幼兒園、小學(xué)教師應(yīng)募巡回支教志愿者。各地巡回支教志愿者招募工作應(yīng)在4月底前啟動(dòng)實(shí)施，5月底前務(wù)必完成招募工作。

　　4.為吸引高校畢業(yè)生報(bào)名，加強(qiáng)信息溝通，各地應(yīng)設(shè)置并公布用于志愿者招募報(bào)名的，并于4月底前將招募報(bào)名的地址和負(fù)責(zé)人一并報(bào)送巡回支教項(xiàng)目辦公室。教育部將在“全國(guó)大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺(tái)”上開設(shè)專門窗口，與各地的相鏈接。

　　5.各試點(diǎn)省份要加強(qiáng)對(duì)巡回支教志愿者的跟蹤管理與定期統(tǒng)計(jì)工作，匯總支教點(diǎn)和志愿者信息。6月6日前向教育部報(bào)送《中西部農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn)工作支教點(diǎn)信息匯總表》（見附件），以保證中央財(cái)政能夠與地方財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　三、工作機(jī)制

　　6.各試點(diǎn)省份有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，共同做好試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。省級(jí)教育行政部門要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真做好巡回支教志愿者遴選招募、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)工作，指導(dǎo)試點(diǎn)縣建立健全試點(diǎn)工作各項(xiàng)制度。省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)下?lián)苤醒胴?cái)政對(duì)志愿者和支教點(diǎn)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，落實(shí)地方財(cái)政投入，制訂試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)管理使用辦法，為試點(diǎn)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

　　各試點(diǎn)縣有關(guān)部門要切實(shí)為巡回支教志愿者提供工作、生活、安全等方面的必要條件?？h級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)本區(qū)域巡回支教志愿者的管理工作?？h級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)，發(fā)放巡回支教志愿者工作生活補(bǔ)貼，核撥支教點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)撥付及時(shí)到位。

　　各試點(diǎn)省份教育、財(cái)政部門要建立試點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助試點(diǎn)縣解決問題，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

　　四、保障措施

　　7.各省份試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。巡回支教志愿者工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照用人單位所在地事業(yè)單位新聘用工作人員試用期滿后的工資水平確定。中央財(cái)政對(duì)巡回支教志愿者在崗期間的工作生活補(bǔ)貼以及參加社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用給予補(bǔ)助。其中：西部地區(qū)每人每年補(bǔ)助1.5萬元，中部地區(qū)每人每年補(bǔ)助1萬元，東部地區(qū)每人每年補(bǔ)助0.5萬元。對(duì)新設(shè)立的巡回支教點(diǎn)一次性補(bǔ)助1.5萬元。6月底，財(cái)政部將根據(jù)試點(diǎn)省份支教點(diǎn)設(shè)置與志愿者招募情況下?lián)苤醒胴?cái)政試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　地方財(cái)政負(fù)擔(dān)組織實(shí)施試點(diǎn)工作必要的工作經(jīng)費(fèi)、志愿者體檢、培訓(xùn)費(fèi)用以及工作生活補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的不足部分等，負(fù)擔(dān)支教點(diǎn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、玩教具和相應(yīng)設(shè)備的更新維修費(fèi)用。各試點(diǎn)省份要采取有效措施，落實(shí)好巡回支教志愿者的工作生活補(bǔ)貼發(fā)放、住房安排以及為志愿者繳納社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)保障工作。

　　8.各試點(diǎn)省份教育行政部門要加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)，認(rèn)真組織志愿者崗前培訓(xùn)、職中培訓(xùn)，尤其是針對(duì)非師范專業(yè)畢業(yè)生，要做好上崗前的師德教育與學(xué)前教育常規(guī)培訓(xùn)工作，提高志愿者科學(xué)保教能力，確保新錄用志愿者秋季開學(xué)時(shí)按時(shí)上崗服務(wù)。

　　9.各試點(diǎn)省份教育行政部門要深入挖掘巡回支教志愿者中的典型，充分反映各地志愿者志存高遠(yuǎn)、服務(wù)農(nóng)村的奉獻(xiàn)精神和感人事跡，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作和志愿者的宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造良好的工作氛圍。

　　各試點(diǎn)省份要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施試點(diǎn)工作的重大意義，高度重視、精心組織，確保試點(diǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)情況和問題請(qǐng)及時(shí)向教育部報(bào)告。

教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

2014年4月3日